战略

战略上藐视敌人，战术上重视敌人，是伟大领袖毛泽东主席的战略战术思想，是克敌制胜不可分割的两个方面。所谓战略是比喻决定全局的策略;战术是比喻解决局部问题的方法;所谓敌人指真正的敌人，也可以指工作中遇到的困难和障碍。如洪水，如体育比赛中的对手。在战略上藐视敌人，才能敢于和敌人做斗争；才能保持旺盛的斗志，百折不挠，一往直前；才能在暂时处于困难的条件下，不被敌人外强中干的现象所迷惑，不至过高估计敌人而悲观失望、停顿不前。在战术上重视敌人，是克敌制胜的现实保证。只有在战术上重视敌人，才能不至过低估计敌人而产生麻痹轻敌思想；才能在每一个具体的斗争中，采取谨慎态度，讲究斗争艺术；才能保持清醒的头脑，不至鲁莽蛮干，毕其功于一役。毛泽东曾指出：“当着我们正确地指出在全体上，在战略上，应当轻视敌人的时候，却决不可在每一个局部上，在每一个具体问题上，也轻视敌人。 “战略上藐视敌人，战术上重视敌人”，指导中国人民取得了抗日战争、解放战争、抗美援朝的胜利。这一思想对我们今天的经济建设，对我们各行各业工作的开展以及对我们每一个人战胜一切艰难困苦都有着积极的意义。 比如对于下棋，“在战略上要蔑视敌人，在战术上要重视敌人”这两句话也是最最重要的。在战略上要蔑视敌人，要对自己有信心，知道自己的能力层级，在你的目标范围之上，假如你目标几年内要拿全国冠军，可能没有任何事实支持，但是你会有一个参照系，即你们一拨人中所获得的头衔，所取得的成绩，所经受的重大比赛的考验后取得的突破，比比他们就会有一种感觉，那就是我不比任何人差或者说，只差一点点。对自己来说，就有充足的信心，它是支持你前进的动力。 战术上重视敌人。比如说你的大的目标是能够实现的，并不代表你能够坐享其成，也不是能轻而易举的完成的，在日常一点一滴的积累当中，每下一盘棋，每打一个谱，每做一道死活，一点一滴积累起来你自己的信心和你自己的水平。你可以有一两天的懈怠，但是不能经常懈怠，应该时刻都以一个旁观者的角度来观察自己，观察自己在你们一拨人当中的状态，别人平时都是怎么训练的。要看进步快速人的训练状态还有自己的训练状态，一对比就觉得自己有一种时不我待的感觉，就有了压力，压力会变成动力。不要惧怕失败，再怎么高要求自己，也可能会有失误，特别是下棋，两个人坐下来，总有一人要输的，这都是非常正常的，要找出失误当中的经验教训，不断用自己过去的成败总结这是为什么，出现这些问题是为什么，我今天取得好成绩是为什么，不断从过去的经验当中找出自己前进的道路，找出自己的不足，把它弥补，找出自己的优点把它发扬，这样一点一点修正自己，最后达到你想要的目的。对于具体的比赛，也要在战略上藐视（轻视，小看）对手，毛泽东面对美帝国主义那么强大的敌人，他说：一切反动派都是纸老虎。这是为自己树立必胜的信心。但在战术上要重视，那怕是棋力相对弱的对手也要高度重视，以弱胜强的事例太多太多了。每一局，每一步都不可掉以轻心，麻痹大意。这样才能立于不败之地

波特五力模型1979年，年仅32岁的迈克尔·波特提出，每家企业都受“直接竞争对手、顾客、供应商、潜在新进公司和替代性产品”这五个“竞争作用力”的影响。波特自己可能都没想到，这个“五力模型”奠定了他一生的大师地位，并成为也许是全球知名度最高的战略分析工具。 这么神奇？那我们就用这个“五力模型”，来分析分析你那家小龙虾店。运用：小龙虾店的“五力模型”分析 第一，直接竞争对手。 拐角那家小龙虾店，对面的火锅店，整个地下一层的餐饮店，都是你的直接竞争对手，因为你们争夺的，都是电梯门“叮”的一声打开，那些饥肠辘辘的人们。 做个简单的分析，每天电梯门“叮”地打开走出来多少人，平均到每一家能不能养活你的餐厅。如果不能，你要警醒：你处于一个“充分竞争”甚至“过分竞争”的市场。 这时你可以考虑三个策略：a）组成“地下一层餐饮联盟”，给写字楼施加压力，迫使他们做出引流动作；b）提供更优异、更便宜、或者差异化的餐饮，升级你的个别竞争优势；c）研究退出成本，比如装修费用、保证金等，准备撤出。 第二，顾客。 顾客作为一股重要的“竞争作用力”，主要体现在他们的谈判力量上。 大公司的行政部会找几家餐厅谈判，出示员工卡可以获得深度折扣。如果这家公司员工数占大厦的可观比率，这时“顾客”就有巨大的谈判力量。你在他合作列表里，赚钱会少；你不在他合作列表里，赚钱会更少。 这时，你可以联合几家差异化明显的餐厅，成立地下一层的“天合联盟”，增加餐厅谈判力量。你们还可以发行“联盟折扣储值卡”，增加顾客迁移成本。 第三，供应商。 如果你的小龙虾是从江苏盱眙最大“供应商”采购的，它同时服务几百家客户，那你基本就没有什么谈判力量。这也是为什么APP开发公司在苹果面前都是弱势群体。 这时你可以考虑换家小供应商，小到你的生意对他足够重要。不做大公司的小客户，也不找卖大闸蟹的人买小龙虾。对前者来说，你不重要；对后者来说，小龙虾的生意都不重要。 第四，潜在新进公司。 这座写字楼1-4楼的商场经营惨淡，会关掉不少服装店，然后用50%面积做餐饮。这时你就面临“潜在新进公司”这股“竞争作用力”了。 你要想办法提高他们的进入门槛，也就是你们“地下一层餐饮业”的壁垒。比如，你联合其他餐厅，一起策略性地降价，让后入者无利可图；你还可以尽快发行储值卡、优惠券，锁定未来2～3年的收入，让潜在进入者知难而退。 第五，替代性产品。 替代性产品就是，如果不吃你的小龙虾，顾客还能吃什么？对你们“地下一层餐饮业”来说，替代性产品就是，让顾客们不再到地下一层了，电梯不再“叮”地一声开门了。 你最典型的替代性产品，是外卖服务。那些小巷子里的低成本餐厅，大批抢走了你的客户；还有便利店里的盒饭和微波炉，还有那些“减肥奶昔、蔬果汁、辟谷课程”等，他们在白领中流行起来了，午餐的整体市场规模都会减少，就像数码相机作为替代性产品，干掉了几乎整个胶卷业一样。 那怎么办？尽快推出“小龙虾盖浇饭”，“小龙虾生煎包”，“小龙虾青团”，“小龙虾面”，然后和各种外卖平台合作。或者推出“比蛋白质粉更好的健身伴侣”套餐，与写字楼里的健身房，或者健身教练合作，让那些不敢吃糖，不敢吃饭，不敢吃肥肉的健身达人，在大汗淋漓之后，勇敢地吃小龙虾。 你看，当你理解你的竞争对手不仅仅是地下一层的那些餐厅，而能用“五力模型”来进行系统性地分析，就算仅仅是一家小龙虾餐厅，都可以得出很多有效的“竞争战略”，从而获得优势。什么是“波特五力模型”？任何一家公司，在商业世界中都同时受到五种“竞争作用力”的影响。除了显而易见的直接竞争对手外，另外四种是：下游的顾客，和上游的供应商；显性的潜在新进公司，和隐性的替代性产品。 认真分析这些作用力的强弱，将有助于公司制定相应的竞争战略，获得有利的市场地位。

规模经济(economy of scale)又称“规模利益”(scale merit)，指在一定科技水平下生产能力的扩大，使长期平均成本下降的趋势，即长期费用曲线呈下降趋势。规模指的是生产的批量，具体有两种情况，一种是生产设备条件不变，即生产能力不变情况下的生产批量变化，另一种是生产设备条件变化即生产能力变化时的生产批量变化。规模经济概念中的规模指的是后者，即伴随着生产能力扩大而出现的生产批量的扩大，而经济则含有节省、效益、好处的意思。按照权威性的包括拉夫经济学辞典的解释，规模经济指的是:给定技术的条件下(指没有技术变化)，对于某一产品(无论是单一产品还是复合产品)，如果在某些产量范围内平均成本是下降或上升的话，我们就认为存在着规模经济(或不经济)。同边际效益一样，在某一区域里才满足此规模经济性。具体表现为“长期平均成本曲线”向下倾斜，从这种意义上说，长期平均成本曲线便是规模曲线，长期平均成本曲线上的最低点就是“最小最佳规模(minimum optimal scale简称mos)”。上述定义具有普遍性，银行业规模经济便由此引申而来。

2010年中国人民大学商学院工商管理硕士MBA战略人力资源管理课程介绍作为MBA核心课程的《战略人力资源管理》，将在理论与实践相结合的基础上，解决诸如企业吸引优秀人才、提高组织与工作运行效率等方面的问题，提供系统化的人力资源解决方案。为此，我们根据中国的国情并结合国外先进的管理理论和技术，在人力资源战略、组织与工作的设计、薪酬的设计与管理、绩效考核与绩效管理、企业文化建设等方面以丰富的案例研究为支撑进行精辟论述与理论分析，提高学员解决实际问题的综合素质和能力。考研政策不清晰？同等学力在职申硕有困惑？院校专业不好选？点击底部官网，有专业老师为你答疑解惑，211/985名校研究生硕士/博士开放网申报名中：https://www.87dh.com/yjs2/

2010年中国人民大学商学院工商管理硕士MBA竞争战略课程介绍缺乏战略管理理念的企业不可避免地将会陷入短期经营行为的泥潭, 承受着更多、更大的经营风险！　课程设计宗旨在于，促使企业系统学习专业的战略管理知识体系，检视自身的经营战略规划及战略管理体系得失利弊，以期强化自身竞争优势，提升战略管理能力。供应链管理、营销管理、人力资源管理、财务管理等在企业战略这一平台得以统筹规划，紧密配合。课程最终目的是帮助您建立起系统化的战略管理思维模式，学会如何将战略落实到企业运作的每一个环节，在激烈的商业竞争中建立起属于自己的核心竞争优势！考研政策不清晰？同等学力在职申硕有困惑？院校专业不好选？点击底部官网，有专业老师为你答疑解惑，211/985名校研究生硕士/博士开放网申报名中：https://www.87dh.com/yjs2/

四个全面中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。一、全面建成小康社会目标要求一是经济保持中高速增长；二是人民生活水平和质量普遍提高；三是国民素质和社会文明程度显著提高；四是生态环境质量总体改善；五是各方面制度更加成熟定型。二、经济建设增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新性国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。三、文化建设加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。四、社会建设加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。

【答案】：C本题考查的是我国的生态文明建设。选项C属于大力推进绿色城镇化。

【答案】：BP152 本题考查的是保护和修复重要生态系统。《规划》贯彻落实主体功能区战略，以国家生态安全战略格局为基础，以国家重点生态功能区、生态保护红线、国家级自然保护地等为重点，突出对国家重大战略的生态支撑，统筹考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，提出了以青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）、长江重点生态区（含川滇生态屏障）、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”为核心的全国重要生态系统保护和修复重大工程总体布局。

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略优化重大生产力布局。促进区域协调发展。深入实施战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。着力推进城乡融合和区域协调发展。现代化建设进程必然伴随着城乡区域结构的深刻调整和国土空间格局的巨大变化，这是释放巨大需求、创造巨大供给的过程。要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，顺应经济发展客观规律，促进各类要素向优势地区集聚。要统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。生产力布局简介生产力布局简称“生产布局”。亦称“生产配置”、“生产分布”。一国或一地区范围内生产力的空间分布与组合形式，即其在一定地域存在和发展的生产力诸要素空间组合形式。社会生产力诸要素的地理分布、空间组合形式以及区域之间的经济联系，随着社会物质资料生产的存在和发展而存在和变化，具有相对的稳定性和连续性，是一个复杂的物质过程。

　　一、实施主体功能区战略的必要性：　　1、是有利于调整产业布局。提出不同主体功能区的产业指导目录及措施，引导优化开发区域增强自主创新能力，提升产业结构层次和竞争力；引导重点开发区域加强产业配套能力建设，增强吸纳产业转移和自主创新能力；引导限制开发区域发展特色产业，限制不符合主体功能定位的产业扩张。　　2、有利于建立完善的财政和投资政策。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入；　　3、有利于建立完善的土地和人口管理政策。加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。按照主体功能定位调控人口总量，引导人口有序流动，逐步形成人口与资金等生产要素同向流动的机制；　　4、有利于建立绩效评价和政绩考核新机制。针对主体功能区不同定位，实行不同的绩效评价指标和政绩考核办法。优化开发区域要强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价，弱化经济增长的评价；重点开发区域要对经济增长、质量效益、工业化和城镇化水平以及相关领域的自主创新等实行综合评价；限制开发区域要突出生态建设和环境保护等的评价，弱化经济增长、工业化和城镇化水平的评价；禁止开发区域主要评价生态建设和环境保护。这样，从体制的层面上引导人们在发展道路、发展目标上进行新的调整。　　二、具体要求：　　1、将国土空间开发从占用土地的外延扩张为主，转向调整优化空间结构为主。比如，要求按照农村人口向城市转移的规模和速度，逐步适度减少农村生活空间；在交通设施空间上，重点扩大城市群内的轨道交通空间，对扩大公路建设空间严格把关；从严控制工矿建设空间和各类开发区扩大面积等；　　2、以生态保护为前提，以水土资源承载能力和环境容量为基础，有度有序开发。比如，把保护水面、湿地、林地和草地放到与保护耕地同等重要的位置；工业化城镇化开发必须建立在对所在区域资源环境承载能力综合评价的基础上；在水资源严重短缺、生态脆弱和自然灾害危险性大的地区严格控制工业化城镇化开发；交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割等。　　3、提高空间利用效率，引导人口相对集中分布、经济相对集中布局。比如，资源环境承载能力较强、人口密度较高的城市化地区，把城市群作为推进城镇化的主体形态，其他城市化地区依托现有城市集中布局、据点式开发，严格控制乡镇建设用地扩张；国家级、省级经济技术开发区要率先提高空间利用效率，各类开发区在空间未得到充分利用之前，不得扩大面积。　　4、促进人口、经济、资源环境的空间均衡。比如，引导限制开发和禁止开发区域人口有序转移到重点开发区域；扩大城市建设空间的同时，要增加相应规模的人口，充分考虑水资源承载能力；在中西部承载能力强的区域培育形成若干个人口和经济密集的城市群；在条件允许的情况下，城市建设和交通基础设施建设应积极利用地下空间。

缩小区域发展差距战略。我国是一个幅员辽阔、区域 发展不平衡的国家。不仅东、中、西三大地带之间，而且同一地带的不同省市区之间，甚至同一省区的不同地域之间，都存在较大的发展差距。缩小差距是实施区域协调发展战略的关键环节，也是自20世纪90年代中期以来党中央陆续制定的各重大区域发展战略的基本出发点。党的十七大报告在强调继续支持欠发达地区加快发展的同时，明确提出了“缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动”的新思路。这种新思路对于实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动有着关键性的作用，是对我国缩小地区差距战略的重大创新与完善。区域发展总体战略 新中国成立以来，处理不同区域的发展关系一直是我国区域发展战略的主线。“十一五”规划正式把“坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展”，确定为我国的区域发展总体战略。党的十七大报告再次重申了这一区域发展总体战略。实施区域发展总体战略，是对改革开放以来我国实施非均衡区域经济发展战略的重大调整，但这种调整并不是向计划经济时期实行的均衡发展战略的回归，而是体现了充分发挥各地区的发展优势和潜力，促进区域间共同发展和统筹互动的非均衡协调发展的思路。国土开发格局战略 区域协调发展所讲的协调，不仅仅指要形成区域差距缩小和区域协调互动的发展格局，而且也要求各个地区的社会经济发展必须与自身的资源环境承载力相适应。因此，根据各地区的自身条件和特点，优化生产力空间布局，规范空间开发秩序，形成合理的国土开发格局，是实现区域协调发展的重要内容之一。主体功能区规划和建设的核心目标，就是扭转长期以来我国国土整治工作不力、区域开发秩序混乱、区域生态环境问题日趋严峻的现象。党的十七大报告确认了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》所提出的形成主体功能区的基本思路，明确提出要“加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局”。这一区域开发战略思路是对我国区域开发模式的重大调整。区域一体化战略 这是一个内涵非常丰富的范畴。一个国家内部的区域一体化主要是指开展跨行政区划的经济协作、经济联合以及经济带和经济圈建设等。在传统市场经济体制下，各级地方政府都追求本地区相对均衡和自成体系的发展，致使条块分割严重、区际产业联系薄弱。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，全国统一市场的形成，区域分工正在不断深化。但不容讳言的是，地区封锁和地方保护在一些领域还比较严重，区域分工仍处于不合理、不经济状态。党的十七大报告提出的“遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”，为我国推进区域一体化指明了方向。特殊地区和贫困地区扶持战略新中国成立以来，党和政府一直十分重视支持革命老区、民族地区、边疆等特殊地区的经济社会发展，特别是对民族地区一直给予特殊照顾。随着我国经济实力的不断增强，国家支持革命老区、民族地区、边疆地区经济社会发展的能力也将不断提高。20世纪80年代初，我国着手解决贫困地区的问题。经过不懈努力，许多贫困地区人民的生产生活条件得到了根本改善。资源枯竭地区是在新的历史条件下出现的新型贫困地区，经济转型异常困难，也需要国家给予大力扶持。党的十七大报告把加大对各类特殊地区和贫困地区的扶持力度确定为实现区域协调发展的重要任务之一，具有深远的战略意义。中国特色城镇化战略 形成合理的城镇体系与城镇空间分布格局，对促进区域经济协调发展具有极为重要的意义。改革开放初期，我国确定了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的城镇体系建设总方针。十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》和“十一五”规划调整了我国以往控制大城市规模的城镇化战略，提出了坚持大中小城市与小城镇协调发展的新思路。十七大报告确认了上述城镇化战略思想，提出“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。这种城镇化战略思想准确地把握了我国城镇化建设存在的问题，科学地提出了我国城镇化的发展方向。实施区域协调发展战略的政策保障措施一个合理、有效的战略体系不仅需要有明确、科学的战略目标，而且必须有一系列的实施手段，即政策支撑体系。在当前各级地方政府财力差别巨大的情况下，要实现基本公共服务均等化和主体功能区建设，是要以财政体制改革为前提的。主体功能区建设包括以下主要内容：为了长远利益和国家整体利益，限制或禁止生态严重脆弱区、生态价值较高地区、具有特殊生态与人文价值地区等的开发活动；经济发展潜力较大并且综合承载力较高的地区，要尽快发展成为吸纳人口迁移和经济建设的重点地带；开发密度高且综合承载力开始减弱的地区，则应该在适度控制规模扩张的基础上走优化发展道路。限制开发和禁止开发地区所付出的牺牲必须得到必要的补偿。为此，党的十七大报告把“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”，确定为当前深化财政体制改革的一个基本方针。此外，党的十七大报告所提出的“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展”，也是全面落实中国特色区域协调发展战略体系的重要政策保障措施。总之，中国特色区域协调发展战略体系，是党中央、国务院按照科学发展观的基本精神解决区域发展问题的集中体现。它紧紧把握住了科学发展观的第一要义，始终贯穿着区域发展这一主题；紧紧把握住了科学发展观的核心，凸显了以人为本在区域协调发展中的重要地位；紧紧把握住了科学发展观的基本要求，坚持了全面协调可持续的区域发展思路。

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、优化重大生产力布。中国区域发展主要有以下五大发展战略：区域梯度发展战略、统筹区域协调发展战略、主体功能区战略、区域发展重大战略和新型城镇化战略。此外，为贯彻落实区域发展战略，国家制定了一系列区域发展政策。具体来说主要有4项：区域发展先行先试政策、中央财政转移支付和税收优惠政策地区协作和对口支援政策和跨区域协同发展政策。未来，中国实施区域发展战略和区域政策有以下4个需要深入研究的问题：中央与地方财权与事权划分改革的问题。区域政策精准化、精细化的问题，区域发展政策的协调问题，区域发展中出现新的分化差距问题。近年来，国家大力深化改革开放，加快创新发展,不断增强发展新动能。与此同时，国家对区域发展的宏观调控成为最重要的宏观调控之一，区域政策也成为最重要的国家发展政策之一。主体功能区战略将国土空间按开发方式划分为优化开发区重点开发区、限制开发区和禁止开发区四种类型,对不同类型实行不同的空间开发、产业布局、人口集聚、生态环保、财政和投资等政策。中国实施主体功能区战略取得丁重要进展，推动了生态建设、环境保护和经济社会可持续发展。

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略。新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，包括制定一系列具有全局性意义的区域重大战略。党的二十大报告强调，“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。区域重大战略是指党的十八大以来实施的京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等若干区域发展战略。区域重大战略的实施充分考虑了我国国土空间类型多样、差别巨大的客观实际，旨在从不同空间尺度、区域类型和功能定位推动战略重点区域加快发展，发挥对区域经济发展布局的示范引领和辐射带动作用。注重协同推进在加快构建新发展格局的过程中，应注重推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚。坚持全球化视角，加强区域重大战略与“一带一路”建设协同推进。明确区域重大战略参与和支撑“一带一路”建设的分工定位、主要方向和重点领域，加快形成重点区域高水平引进来和走出去的差别化发展路径。推动“一带一路”建设牵引重点区域发展高水平开放型经济，全面提升重点区域利用两个市场、两种资源、两类规则的能力。坚持全国一盘棋，加强区域重大战略与区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略协同推进。深入分析区域重大战略与其他区域发展战略的相互作用机理，明确相互间在目标定位和战略重点上的共性和差异，加强战略实施中运行机制、政策工具和重大项目的对接整合。坚持对接联动，加强京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展的协同推进。明确差别化发展定位，促进相互间分工协作和优势互补，健全协调推进和评估机制，提升信息、政策、人才、项目交流共享效率。坚持因区而异，加强区域重大战略实施的时间表、路线图和施工方案的谋划。结合基础条件和分工定位，明确分阶段目标任务、重点领域和配套举措，及时更新战略实施的政策工具箱和项目库，动态优化实施的节奏和重点安排。以上内容参考：光明网-高国力：持续深入实施区域重大战略

　　（一）优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。　　（二）全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。　　（三）加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。　　（四）加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

2006年，国家在“十一五”规划纲要中首次提出了“推进形成主体功能区”的要求，“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区”。为了明确推进形成主体功能区的基本方向和主要任务，国务院印发了《关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发〔2007〕21号），启动了全国主体功能区规划的编制工作。经过4年多的努力，国务院于2010年12月印发了《全国主体功能区规划》，标志着主体功能区从理论探索阶段步入实施操作阶段。2011年，国家“十二五”规划纲要把主体功能区提升到国家战略层面，与区域发展总体战略相辅相成，共同构成我国国土空间开发的完整战略格局[3]。党的十八大明确将实施主体功能区战略作为生态文明建设的重要举措，推进优化国土空间开发格局，“推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局”。2013年召开的十八届三中全会再次强调：坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展[4]。由此可见，主体功能区战略对于构建国土空间开发与保护格局、促进区域协调发展具有重要的基础性和战略性意义，将对我国国民经济和社会发展产生深远的影响。由于主体功能区战略是有别于传统模式的全新的国土开发理念，主体功能区规划的编制和实施需要克服很多的困难和阻力，是一个长期的、艰巨的战略任务[5]。在2010年末《全国主体功能区规划》出台后，各省（区、市）先后编制了各自的省级主体功能区规划。由于一方面要征求各市县的意见，对主体功能区的划分达成共识，另一方面要征求国家发展和改革委员会的意见，与《全国主体功能区规划》做好衔接，需要花费较长的时间进行修改完善，省级主体功能区规划的正式发布实施经历了漫长的过程。自2011年至2014年10月的近4年时间内，黑龙江、甘肃、内蒙古等31个省份和新疆生产建设兵团发布了省级主体功能区规划（表6–1）。各省在编制其他规划时，已将省级主体功能区规划作为重要依据，省级主体功能区规划已全面进入实施阶段。表6-1 省级主体功能区规划出台情况续表为了推进主体功能区建设，2013年6月国家发展改革委发布《贯彻落实主体功能区战略推进主体功能区建设若干政策的意见》，明确提出：围绕推进主体功能区建设，分类调控、突出重点，在发挥市场机制作用的基础上，充分发挥政策导向作用，引导资源要素按照主体功能区优化配置，为主体功能区建设创造良好的政策环境。2014年3月国家发展改革委和环保部联合发布《关于做好国家主体功能区建设试点示范工作的通知》（发改规划〔2014〕538号），开展国家主体功能区建设试点示范工作。

推进形成主体功能区是中央“十一五”规划《建议》提出的战略构想，“十一五”规划《纲要》明确了战略方向和主要任务，党的十七大进一步把主体功能区布局基本形成作为全面建设小康社会的战略目标。中央“十二五”规划《建议》在此基础上进一步把推进形成主体功能区作为国家重大战略。主体功能区战略与区域发展总体战略相辅相成，共同构成了我国国土空间开发的完整战略格局。实施主体功能区战略，是我国国土空间开发思路、开发模式的重大转变，是国家区域调控理念和方式的重大创新，对我国未来经济社会发展将产生历史性的影响。第一，实施主体功能区战略是尊重自然谋发展的必然要求。我国幅员辽阔，自然状况多样，气候条件复杂。从经济社会发展，特别是从推进工业化和城市化的角度看，我国国土空间具有多样性、非均衡性、脆弱性的特点。这就决定了在国土空间开发和推进发展时，必须保护自然、有序开发，必须节约空间、集约开发，必须区分功能、分类开发。第二，实施主体功能区战略是实现科学发展的根本途径。科学发展，就是遵循规律发展。实施主体功能区战略，就是遵循自然规律和经济规律发展。自然规律和经济规律决定了一个国家只有少数区域、较小空间承担支撑增长、创造就业、集聚人口的功能，绝大部分国土空间是永久性的农田或绿色生态空间。实施主体功能区战略，才能在以人为本的基点上实现城乡区域的协调发展，缩小城乡区域之间“人”的方面的差距，而不仅仅是缩小国内生产总值总量的差距；可以在宏观上实现节约资源和保护环境，从根本上扭转生态恶化趋势，实现当代人的发展不损害后代人发展的可持续发展。第三，实施主体功能区战略是完善区域调控的重要基础。我国区域差异显著，国家对区域经济发展的调控应该区别对待、分类指导。实施主体功能区战略，可以为差别化的区域政策、统—衔接的规划体系和各有侧重的绩效评价提供基础的政策平台、规划平台、评价平台和管理平台，促进国家管理方式的变革。《建议》明确了实施主体功能区战略的总要求，这就是“按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局”。要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，将我国国土空间按开发方式，分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类。部分城市化地区人口比较密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重，因此要优化开发；部分城市化地区资源环境承载能力相对较强、集聚人口和经济条件较好，因此要重点开发；部分区域属于影响全局生态安全的重点生态功能区直接关系着国家的生态安全，因此必须限制大规模、高强度的工业化城镇化开发，这样才能切实加强生态保护，才能更好地增强生态产品的生产能力；对依法设立的各级各类自然文化资源保护区和其他需要特殊保护的区域，要禁止开发。推进形成主体功能区的关键是建立健全保障形成主体功能区布局的法律法规、政策体系、规划体系和绩效评价体系。《建议》明确要求，“十二五”时期要基本形成适应主体功能区要求的法律法规、政策和规划体系，完善绩效考核办法和利益补偿机制，引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。应加快立法进程，研究制定或修订相关的法律法规。加快推进规划体制改革，建立健全以国民经济和社会发展总体规划为统领，以主体功能区规划为基础，以区域规划、城乡规划、土地利用规划和其他专项规划为支撑，各级各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。抓紧制定实施符合主体功能区要求的财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、人口政策、环境政策以及绩效评价办法。

【答案】：A、C、E本题考查的是保护和修复重要生态系统。《规划》贯彻落实主体功能区战略，以国家生态安全战略格局为基础，以国家重点生态功能区、生态保护红线、国家级自然保护地等为重点，突出对国家重大战略的生态支撑，统筹考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，提出了以青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）、长江重点生态区（含川滇生态屏障）、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”为核心的全国重要生态系统保护和修复重大工程总体布局。

主体功能区：将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发与禁止开发四类，并赋予城市化地区、农产品主产区及生态功能区三类具体内容。不同区域能否根据资源环境的不同禀赋，各司其职，“安守”各自的开发强度，达到规划的理想模式——构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局。

成本领先战略、差异化战略、集中化战略。拓展资料：编辑分类根据2012年2月22日，国家科技部发布的第70号文件《现代服务业科技发展"十二五"专项规划》，现代服务业是以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。主要包括以下四大类:1.基础服务(包括通信服务和信息服务)2.生产和市场服务(包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务)3.个人消费服务(包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等)4.公共服务(包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等)。现代服务业具有"两新四高"的时代特征。一新:新服务领域--适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费性服务业领域，形成了新的生产性服务业、智力(知识)型服务业和公共服务业的新领域。二新:新服务模式--现代服务业是通过服务功能换代和服务模式创新而产生新的服务业态。四高:高文化品位和高技术含量;高增值服务;高素质、高智力的人力资源结构;高感情体验、高精神享受的消费服务质量。现代服务业具有资源消耗少、环境污染少的优点，是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。四是集群性。现代服务业在发展过程中呈现集群性特点，主要表现在行业集群和空间上的集群。现代服务业初步发展于工业革命到第二次世界大战期间，确立于20世纪80年代。世贸组织的服务业分类标准界定了现代服务业的九大分类，即:商业服务，电讯服务，建筑及有关工程服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务，与旅游有关的服务，娱乐、文化与体育服务。我国"现代服务业"的提法最早出现于1997年9月党的十五大报告上。2007年，国务院发布了《关于加快发展服务业的若干意见，对加快发展现代服务业起到了政策支持和促进作用。当前，国内许多城市的现代服务业正蓄势待发，沈阳市的现代服务业也正在迅速崛起，现代服务业增加值占全市第三产业增加值的比重持续提高，到2006年达到47.3%。

SWOT分析步骤(1) 确认当前的战略是什么？(2) 确认企业外部环境的变化（波特五力或者PEST）(3) 根据企业资源组合情况，确认企业的关键能力和关键限制(4) 按照通用矩阵或类似的方式打分评价把识别出的所有优势分成两组，分的时候以两个原则为基础：它们是与行业中潜在的机会有关，还是与潜在的威胁有关。用同样的办法把所有的劣势分成两组，一组与机会有关，另一组与威胁有关。(5)将结果在 SWOT 分析图上定位或者用 SWOT 分析表，将刚才的优势和劣势按机会和威胁分别填入表格。扩展资料随着经济、社会、科技等诸多方面的迅速发展，特别是世界经济全球化、一体化过程的加快，全球信息网 络的建立和消费需求的多样化，企业所处的环境更为开放和动荡。这种变化几乎对所有企业都产生了深刻 的影响。正因为如此，环境分析成为一种日益重要的企业职能。环境发展趋势分为两大类：一类表示环境威胁，另一类表示环境机会。环境威胁指的是环境中一种不利的 发展趋势所形成的挑战，如果不采取果断的战略行为，这种不利趋势将导致公司的竞争地位受到削弱。环境机会就是对公司行为富有吸引力的领域，在这一领域中，该公司将拥有竞争优势。 对环境的分析也可以有不同的角度。比如，一种简明扼要的方法就是PEST分析，另外一种比较常见的方法就是波特的五力分析。

　　一、“公交优先”是指在城市社会经济和交通发展当中，优 先发展城市公共交通，为了解决好和城市交通，城镇化发展带来的一系列矛盾，解决城市拥堵，资源浪费，环境污染等一系列问题，提高城市公共交通整体运行效率。是快速分流人群，方便市民出行，减轻道路压力，缓解城市交通拥挤的最佳途径。具体来说，就是在城市经济发展政策、城市规划、建设与管理等方面体现公共交通优先于其他个体交通方式发展，如财政扶持优先、投资安排优先、设施用地优先、路权优先等，为公众出行提供更多、更快、更好的服务，实现城市经济、环境与交通可持续发展。　　“公交优先”是一个系统工程，涉及到城市的交通发展战略、城市规划、公共交通规划和现行的机构体制及政府职能的转变。 “公交优先”是现实的选择，实施“公交优先”的目的在于对城市交通总量进行控制，减少个体交通方式所占的比例，提高公共交通在整个城市交通体系中的地位，使得公共交通能有一个比较顺畅的运作环境和一个良好的服务水平。　　二、公交优先主要从以下几方面体现：　　1.资金优先。为保证“公交优先”落实，政府应有充足的资金用于公交，如车辆购置，站场建设，公交一线人员工资待遇的提高，居民乘车补贴等都需要政府投入大量的钱。只有有了充分的资金，才能保证车辆的完好率，保证群众方便、快捷、舒适的乘车，才能不断的提高公交员工的福利待遇，从而保证公交队伍的稳定。　　2.规划优先。公交中心站，公交专用道，公交停靠站，公交停车场，公交维修场，公交线路等等都应在规划中得到优先考虑。规划建设中着眼“优先” 在每个城市的总体规划和交通规则中，对公共交通的未来前景都进行规划，规划都不能泛泛而谈，要系统性与科学性。为了优先发展公共交通，就必须结合城市总体规划中确定的用地布局和小区建设，结合城市交通规划中确立的交通网络体系，在城市交通发展战略的指导下，充分考虑交通发展和土地利用之间的关系，进行详细的公共交通规划，优先进行公共交通基础设施的建设，使得它们促进城市用地格局的形成和居民出行方式的转变，对改善城市交通状况起到催化剂的作用。结合城市的客流预测和运量分布，增加运营车辆、扩大线网，提高公交覆盖密度，做到肥瘦搭配、长短结合；加强公交站场包括总站、换乘站、 中途停靠站等的建设，减少路内停车等。只有改善了公共交通的基础条件，才能提高公共交通的吸引力。　　3.人员优先。要保证城市公共交通畅通，人员素质很重要。可招收大批有本科，研究生学历的人员进公交公司，给以高待遇，经培训后充实公交一线，担任司乘，维修，调度和管理等工作。　　4.道路优先。设立公交专用通道。而且每条道路上都要有。特别是大桥上，只要条件允许，就要设公交专用通道。比如江南大桥上，虽然吉林大街上有公交专用通道，江南大桥上没有，公交车也总是被堵，无法正点运营。就无法保证群众的方便、快速出行。　　5.政策法规上的扶持。目前，我国关于道路交通的条例和规定繁多，但是尚未有一部系统、完整的道路交通法。应该发展什么交通方式?限制什么交通方式?各个城市的交通发展政策和战略都不够明确。 既然优先发展公共交通是解决城市交通拥挤、阻塞的必经之路，那么必须要在法律和政策上给予扶持。　　6、服务优先。管理部门和道路使用者都缺乏“公交优先”意识。因此要加强宣传教育，提高道路使用者素质，同时加强公交系统司乘人员的行业素质教育，使得“公交优先”观念深入民心。这样，才能使城市交通环境加以改善，使得人们自觉使用公共交通方式，形成个体交通和公共交通之间的良性循环。　　公交优先发展达到什么程度，就是能解决城市内堵车，方便百姓出行。从任何住所到公交站点路程一般不超过10分钟；在公交站点候车，平时不超过10分钟，高峰不超过5分钟；充分调查研究的基础上，统筹规划，建立换乘枢纽，方便换乘。　　三、 什么是成本规制？　　成本规制是指政府有关部门通过建立单位成本标准，合理界定行业成本范围，并以此为核定价格或补贴的行为。　　在实行公交降价的大政策背景下，相关缺口由财政贴，既实现了“惠及民众，让利与民，”又保障了公交企业自身发展，而通过成本规制更有效、合理的使用财政资金，由此形成了政府、企业和市民多方共赢的局面。　　四、参考链接：　　1、什么是公交优先_百度文库　　http://wenku.baidu.com/view/f49c750a7cd184254b35358a.html　　2、国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见_百度百科　　http://baike.baidu.com/link?url=C0x2M8-GfGHOoQEr_1kcSrVN__3YbzjmEDzo2CCQMapJN8rHJNO7z9gMhvQJoq_1GSxWinvUSFnnYRT8eXKMlq

关于战略审计的风险评估与对策讨论 　　摘　要：近年来，由于全球金融危机的爆发，引起了人们对风险控制和战略审计的重视和思考。一个准确的评估方案，是对企业战略的全面分析和认识，能对企业的发展起决定性作用。只有做好了战略评估，企业对战略实施过程中的风险大小有了准备，有了应对措施，才能更好更顺利的完成预期任务，这对一个企业的未来发展状况十分重要。本文将围绕战略审计的风险评估展开论述，提出一些减小战略审计风险的方法方案，与大家共同探讨。 　　关键词：战略审计;风险评估;企业;影响因素 　　一、 战略审计的风险评估解析 　　一个企业的发展是从制定企业战略开始的。而战略的制定从企业的外部环境和内部环境出发，分析其外部面对的机遇和威胁以及内部存在的优势和劣势，从而根据分析结果制定一套适合企业发展的战略。绝大部分战略制定出来之后，其实施过程都是存在风险的，比如可能对企业文化价值或发展方向产生重要影响。影响因素有两方面：一方面是源于企业外部，如外部的经济环境或不可预知的自然灾害等;另一方面是源于企业内部，如企业改革或收购其他企业等。战略审计就是从企业所处经济环境、现存的经营模式、实施的管理体制等方面综合考虑，来评估战略在制定、实施过程中所面临的问题以及其可行性、科学性。其中审计单位做的战略风险评估也是审计程序之一。 　　二、 战略审计的风险评估探索 　　审计人员对风险点的评估是一个反复的过程。在初步评估时，审计人员根据识别出的风险点，对战略的风险状况做出准确合理的判断。在实施战略风险评估时，审计人员要基于以上判断的基础上，参考其他的审计内容，重新评估有关因素对战略的影响程度，从而对之前的审计结果做出相应的调整。 　　关于战略审计的风险评估，有一些行之有效的方法。单一风险评估法，这个方法是对企业的固有风险和剩余风险进行打分，评分结束后，得到的总评分体现的是企业的管理水平。其中，固有风险指的是没有对某一风险进行控制时，企业面临的状况，固有风险越高意味着其重要性越高;剩余风险指的是风险进行控制之后，企业的实际状况。下面我们将就固有风险和剩余风险的评分维度进行分析。 　　1、 关于固有风险评分表的分析 　　(1)财务。该维度是指在管控不利时，这一战略对企业的年利润和资金流状况的影响。影响的程度可以根据公司的净利润或者活动资金的平水进行判断。 　　(2)声誉。该维度是指在管控不力时，这一战略实施对企业的声誉影响程度。影响的程度可以从负面新闻的引起的社会关注度进行判断。 　　(3)客户。该维度是指在管控不力时，这一战略对公司与客户关系的影响。影响的"程度可以根据业务量即客户的订单量来判断。 　　(4)员工。该维度是指在管控不力时，这一战略司全体员工对公司的忠诚度的影响。影响的程度根据员工的流失程度来判断。 　　(5)运营。该维度是指在管控不力时，这一战略对企业的整体业务的影响，包括运营中所付出的成本、时间、人力等。影响程度可采用定量与定性相结合的方法判断。 　　(6)合法性。该维度是指在管控不力时，这一战略违反相关法规的程度或罚款金额的数目来判断影响程度。 　　2、 关于固有风险评分表的分析 　　(1) 响应速度。该维度衡量的是在风险发生后，企业采取补救措施的速度，响应速度越快表示风险越小。 　　(2) 控制效果和效率。该维度衡量的是风险发生后，企业在控制、整改、监测和报告方面所做的工作，是否有所改进，改进的程度是怎样的。改进的越好风险越低。 　　(3) 风险管理能力。该维度是衡量风险发生后，企业在人力、技能、知识、第三方和流程方面所做出的反应，对这些方面的依赖程度等。依赖程度越低风险越小。 　　三、降低战略审计的风险及其控制方案探讨 　　审计风险的成因是多方面的，其中包括审计机构自身不当、社会环境的影响、经济环境的影响、法律环境的影响、审计方法的影响。下面我们将从审计风险的成因出发，通过控制审计风险的成因来降低战略审计的风险。 　　1、 规范审计机构，严格要求审计人员 　　科学、健全、完备、系统的审计工作制度是保证审计质量的基础，专业的审计人员是保证审计质量的根本。我们的审计人员除了要具备专业素质外，还要有一定的政治素质和道德素质。审计人员一旦确定后，后续教育要全面跟上。社会是不断变化的，对于战略的风险审计至关重要。审计人员需不断进行再教育，紧跟时代步调，做到审时度势。审计人员在工作时，应遵守客观、公平、公正、独立的原则，依法审计，认真履行自己的职责。 　　2、 明确审计程序 　　审计程序分为受托、准备、实施和报告四个阶段。在受托阶段时，首先详细了解委托人的目的和业务内容，审计人员对其进行初步评估，判定是否有承办能力，若有，接下来就要明确双方的权利和义务，双方进行协商，确定合约关系。在实施阶段时，审计人员根据承办项目的要求和业务内容，然后分析所在行业的特点，选派熟悉这一行业的专业人员组成审计小组，群策群力，制定出包括审计内容、目标、方法等在内的具体实施方案。在实施阶段时，分三步走，首先是审计取证，其次是规范审计工作底稿，最后审计人员高度自律。三个环节都要有序进行，实施过程合理、合法、客观真实才是有效的。在报告阶段时，对审计重点作出标示，对审计过程进行严格复核，确保准确无误后，将审计报告交给委托方，并自己留一份底稿。 　　四、 结语 　　本文从战略审计的风险评估解析开始，明确战略评估的依据及其重要性，提出了一种行之有效的战略审计方法，对战略审计中存在的各种风险进行剖析，是我们更加了解战略中的风险因素以及他们的影响程度。最后，还针对战略风险的成因，从源头出发，通过规范审计制度、审计人员和审计程序，来降低战略风险审计的风险，并对其进行控制。我相信，随着审计制度越来越规范，审计方法越来越科学合理，我们战略审计的风险评估会越来越准确有效，更好的为企业服务! 　　参考文献： 　　[1]廖洪,陈波.企业战略审计研究的回顾与展望;一个综述[J].审计研究;2005(2). 　　[2]黄莹.杨虎岭战略分析与现代风险导向审计;天津经济;2006(7). 　　[3]谢荣.吴建友.现代风险导向审计理论研究与实务发展[J];会计研究;2004(14):47-51. ;

党的十八届四中全会通过的《决议》中有一个重要的提法：“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”。使党的主张成为国家意志，基本途径和方式是将党的理论、纲领、路线、方针和政策通过立法程序由国家立法机关上升为法律。以法律条款的形式变成国家政权、社会组织和公众行为必须遵循的普遍准则，并通过国家政权机关的贯彻执行使党的主张落地生根，变为全社会的自觉行动。我国宪法和立法法等法律法规对不同的法律规范的立法程序作出了专门规定，设置法定程序。扩展资料宪法修正案明确把习近平新时代中国特色社会主义思想作为国家的指导思想，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国确立为整个国家和人民新的共同奋斗目标。把国家监察体制改革的重要成果固化为宪法的规定，把党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出的重大战略部署载入宪法之中。通过这一转换程序，把党的主张变为国家意志，使其不仅成为全体党员的要求，而且成为全社会的共同要求，从而汇成国家发展的洪流，推动中国特色社会主义事业不断发展，实现中华民族的伟大复兴。参考资料来源：中央纪律委员会-通过法定程序使党的主张成为国家意志

不知道楼主说的炒过指的是啥。自2010年10月那波行情以来基本都炒过了。不是爆炒也是温水煮青蛙。今年春节以来也都有起色。但是因为多数战略新兴产业都并非新的上市企业的全部业务，所以要关注新兴产业在公司中的占比。总体看，并非战略新兴产业都曾有很大的涨幅。提供个名单不知对你有否用处。太阳能：天威保变、乐山电力、拓日新能、金晶科技、南玻A、川投能源、力诺太阳、航天机电、风帆股份、特变电工、中航三鑫、安泰科技、鄂尔多斯、通威股份、中国宝安、杉杉股份、海通集团。风能：金风科技、东方电气、上海电气、湘电股份、银星能源、宁波韵升、长城电工、长征电气、华仪电气、中材科技、中科三环、华锐铸钢、天奇股份、天马股份。核能：东方电气、哈空调、上海电气、奥特迅、中核科技、海陆重工、盾安环境、威尔泰、宝钛股份、沃尔核材、方大炭素、嘉宝集团、上海机电、烟台冰轮、中成股份、自仪股份。生物能： 丰原生化、北海国发、天茂集团、海南椰岛。清洁燃煤： 中国神华、华光股份、科达机电、天科股份。智能电网：国电南瑞、思源电气、科陆电子、特变电工、天威保变、平高电气、荣信股份、置信电气、远光软件、海得控制、国电南自、许继电气、东方电子、长城开发、宝胜股份、永鼎股份。智能建筑：泰豪科技、南玻A、鲁阳股份、中航三鑫、延华智能、方大A、红宝丽。节能照明：佛山照明、雪莱特、三安光电、士兰微、长电科技、浙江阳光、华微电子、法拉电子、合肥三洋、联创光电、通富微电、华天科技、莱宝高科。新能源汽车：上海汽车、长安汽车、福田汽车、安凯客车、科力远、同济科技、风帆股份、杉杉股份、长城电工、中信国安、江苏国泰、宁波韵升、佛塑股份、法拉电子、包钢稀土、中炬高新、西藏矿业、吉恩镍业、厦门钨业、横电东磁、中国宝安、德赛电池、凯恩股份。信息网络：新大陆、远望谷、厦门信达、上海贝岭、大唐电信、东信和平、恒宝股份、大立科技。森林碳汇：岳阳纸业、升达林业、大亚科技、威华股份、永安林业、吉林森工、景谷林业。生物医药： 恒瑞医药、信立泰、双鹭药业、海正药业、康缘药业、科华生物、万东医疗、乐普医疗、ST中源。生物育种：登海种业、隆平高科、顺鑫农业。空间海洋开发：中集集团、振华重工、中国船舶、宝德股份、海油工程、神开股份。