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为贯彻落实集团公司《关于组织“开展五小活动、节能降本增效”主题活动的通知 》精神，推动优化“五率”、降本增效活动向纵深发展，确保公司年度生产经营和项目建设双重任务顺利完成，制订本实施方案。
一、目的和意义
以“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）活动开展为载体，进一步引导广大员工积极参与到公司优化“五率” （金属回收率、成本降低率、流动资金周转率、设备运转率、劳动生产率）和降低“两本”（克金成本、吨矿成本）的各项活动中，推动节能降本增效计划向纵深发展，促进生产经营，推进项目建设，提高经济效益，为实现公司年度中心工作目标提供支持。
二、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实集团公司2014年工作会议精神和公司一届五次员工代表大会精神，围绕公司优化“五率”、降低“两本”，提高效益这个中心任务，在全体员工中组织“开展五小活动、节能降本增效”主题活动，通过整合群力、层层联动，力争全面提升生产经营水平，大力推进项目建设，为把公司打造成国内一流冶炼加工基地而努力奋斗。
三、评审机构
为进一步加强“开展五小活动、节能降本增效”活动的组织、协调和评审工作，公司成立活动评审小组：
组 长：彭国敏
副 组 长：申学礼 张玉明
成员单位：科 协 生产技术部 机动基建部 党群工作部 计划财务部
企业管理部 人力资源部以及其他单位部门
评审小组下设办公室（党群工作部），负责各单位申报项目的接收、整理和组织
评比工作。
四、总体要求及目标任务
（一）总体要求
按照“全员参与、持续改进”的原则，根据各单位的实际情况，认真分析安全、生产、经营管理、项目建设等各环节影响“五率”和“两本”的因素，找准问题、把握关键，制定出切实可行的方法措施，坚持小改进不断优化、不断提高，积小改为大改，积小胜为大胜，最终实现大提高、大突破。
（二）目标任务
通过开展“五小”活动，进一步降低安全、生产、经营管理、项目建设等各个方面的运行成本，加快推进项目建设，提高生产经营的质量和效益，为顺利完成年度生产经营和项目建设双重任务提供支持。
五、时间、步骤及方法
活动分宣传发动、开展实施、总结提升三个阶段进行，时间安排从2014年3月至2014年12月，为期9个月。 （一）宣传发动阶段（2014年3月17日——2014年3月31日）
宣传部门和各单位、部门要通过宣传橱窗、板报、条幅、专题会议、班组会议等形式宣传“开展五小活动、节能降本增效”主题活动的指导思想、目标任务、实施步骤和重要意义，形成“全面动员、人人参与”的良好氛围，为活动开展打下坚实的群众基础。
（二）开展实施阶段（2014年4月1日——2014年11月30日）
各单位、部门要根据实际情况，结合自身工作特点，发挥优势，开展特色活动，充分调动干部、党员和员工的积极性。
1、广泛开展合理化建议征集活动
各单位、部门要充分调动员工的积极性，广泛发动员工立足岗位实际，查找影响节约成本和效益提升方面存在的问题，提出能够优化结构流程、加强技术改造，提高精细化管理和风险控制能力等方面的合理化建议。对于员工提出的切实可行的
意见建议，各单位要及时归纳梳理，研究制定整改措施，并及时将汇总结果和活动情况上报公司。
2、在生产单位开展“小革新”“小改造”劳动竞赛活动
各生产单位要广泛开展多种形式的“小革新”“小改造”劳动竞赛活动。一是要发现问题，尤其是在工作实践中发现技术、设备、管理方面存在的问题，积极探索解决方法。二是要节约成本，在精细化管理、修旧利废、加强有价金属回收利用、提升设备利用率上下功夫，从大处着眼，小处着手，降低能源消耗和设备损耗。三是要强素提能，将提高员工技能素质作为重要目的，让公司员工特别是新入职的优秀大学生在工作实践和技能竞赛中锻炼自身能力，发挥自身潜力，早日成为各自岗位上的骨干精兵。四是要注重表彰激励，将竞赛中、活动中表现出色的员工个人和班组集体评选出来，充分精神鼓励，适当物质奖励，以点带面，发挥引领示范带动作用。
3、在科研、技术部门开展“小发明”“小设计”技术创新活动
科研、技术部门要开展以增强创新意识、提高创新能力、实现创新成果为主旨，以生产经营、项目建设的关键环节为重点的“一二一技术创新比拼”等科技创新活动。各单位要充分调动科技人员的工作积极性，提高科技人员的创新意识，引导科技人员深钻技术，通过技术创新，实现优化“五率”和降低“两本”的目标。公司的每一位科技人员要争取一年发表两篇技术论文,两年出一个技术专利成果。要在公司科技人员中形成相互学习、刻苦钻研的良好氛围。公司将根据技术人员发表论文的期刊级别、影响因子以及专利成果给予不同程度的奖励。各单位要将本单位技术人员的技术科研成果、专利成果及时上报公司。
4、在原料、营销、财务部门开展开源节流创收活动
各部门领导要带头加强相关业务人员的资金成本意识。原料和营销部门要采取有效措施降低采购成本，优化库存结构，优化客户资源，准确把握市场，减少资金占用成本，减少运输等中间环节成本，增加原料采购和产品销售的利润，提高资金利用率。财务部门要严格财务预算和财务审计，采取措施合理避税并加强对汇划费用等各种手续费用的控制，节约财务支出。
5、在管理部门开展管理成本优化活动
相应部门负责人要引导本部门管理人员牢固树立成本管理意识，不断降低管理费用支出，优化管理成本。要严格控制接待费用，在不减接待质量的情况下降低接待费用支出；要加强公务用车的管理，降低公务出行成本；要加强对办公用品费用支出的控制，充分利用网络、电脑办公，提倡无纸化办公；要做好办公资源和公共资源的有效利用，加强各项固定资产的保养和维修，在日常工作中抓节约，促改进。
（三）总结提升阶段（2014年12月1日——2014年12月20日） 1、对照目标，总结成果
活动结束后，公司将对照目标对活动进行全面总结，分析活动开展的总体情况，发现优势、查找不足，并将总结出来的成果持续应用于公司各项工作的实践当中。
2、总结经验，形成机制
在总结活动成果和活动开展经验的`基础上逐步健全相关规章制度，形成公司通过开展“五小”活动，实现降本增效的长效机制。
六、评比表彰
活动评审小组将按季度对各单位、部门上报的“五小”项目进行评审并对活动中贡献突出的个人和组织进行表彰和奖励。每季度进行一次小评比，年终进行总评比，并与年终“评先树优”工作相结合。对成效尤其显著的“五小”成果，公司将大力宣传，并及时上报集团公司。
(一)评选条件及要求
1、参评成果项目运作时间要求自2014年3月——12月，并经过一个季度以上运用，具有实用性和可操作性，安全经济效益明显。
2、参评成果可为员工个人或集体开展的“五小”节能创效项目，具体指有关改进和完善公司生产技术和经营管理方面的办法和措施，是对产品、工艺技术、生产设备、工具等方面所做的改进和创新。主要包括：更有效地利用和节约各种资源；工艺和材料试验、检验方法、环境保护、安全技术、物流运输、仓储以及设计、统计等方面的改进；工具、设备、仪器、工装、检具的改进等。
3、申报项目需按要求提交项目申报表且申报资料要齐全，具体包括选题原因和改进方法、应用后达到的技术水平、安全与经济效益分析、运用现状和推广前景等。
4、列入集团、公司以及科研单位的科技项目和技改项目不在此次申报评选范围。
（二）申报方式及评审程序 1、“五小”优秀组织奖由各单位自行申报，公司组织评定，申报文字材料600-1000字，11月20日前上报公司党群工作部。
2、“五小”优秀成果奖应经各单位严格审核，择优推荐，申报资料整理齐全，经所在单位主管领导签署意见并加盖公章后，由各单位统一汇总，上报公司党群工作部。
3、党群工作部负责“五小”项目申报材料的登记、整理，并将规范的申报项目传递到科协、生产技术部、机动基建部、计划财务部、企业管理部等有关部门对申报项目进行核实、鉴定，审核鉴定后将合理化申报项目递交到评审小组。
4、评审小组召开小组会议，对合理化“五小”项目及时进行评审，决定是否采纳并给提出者明确的答复。答复期限为：一般项目不超过一个月，重大项目不超过三个月。
5、被采纳的“五小”项目，由党群工作部将该项目的资料进行归档、保存。 6、具体时间安排为：3月30日前上报第一季度成果，6月30日前上报第二季度成果，9月30日前上报第三季度成果，11月20日前上报第四季度成果，逾期视为自动放弃申报。
（三）表彰名额及奖励办法
1、每季度评选出“五小”节能创效活动优秀成果奖若干项。具体情况根据申报和评审确定。年终评选出“五小”节能创效活动优秀组织奖，优秀成果奖一等奖、二等奖、三等奖。名额届时确定并给予适当的物质奖励。
2、经过评审确认需要奖励的“五小”成果，分别给予采纳鼓励奖和运行成效奖。奖励办法参考
3、及时发放奖励。个人提出或完成的“五小”项目，奖金全部发给本人；集体提出或完成的项目，应按贡献大小合理分配奖金，主要提出者和主要实施者的奖金不应少于奖金总额的百分之六十。
4、“五小”项目提出者获得奖励后，其获奖事迹记入本人档案，可作为评选先进、评定职称、聘任职务等的依据之一。
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