政策性银行有哪些？

政策性银行是我国为了配合相关政策实施所特别设立的，它们不以盈利为目的，服务特定的金融领域，在我国银行体系中占据着重要的地位，也成为了每年银行秋招中考生们选择的香饽饽。今天浙江中公金融人(zjzgjrr)小编就带领各位同学来走进三大政策性银行！

一、国家开发银行

国家开发银行成立于1994年，是中国政府的开发性金融机构，致力于以中长期投融资服务国家战略。国开行有“两基一支”(基础设施、基础产业、支柱产业)、民生金融、国际合作、综合经营四大特色业务板块，是中国中长期投融资和新型城镇化的骨干银行、的对外投融资合作银行，以及全球的开发性金融机构。国开行目前在中国内地设有37家一级分行和3家二级分行，境外设有香港分行和开罗、莫斯科、里约热内卢、加拉加斯、伦敦等5家代表处。

二、中国农业发展银行

中国农业发展银行是直属国务院领导的我国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础筹集资金，承担农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

农发行坚持政策属性，坚持服务“三农”，坚持按银行规律办事，全力服务国家粮食安全、服务农业现代化、服务城乡发展一体化、服务国家区域发展战略和服务扶贫攻坚，努力把农发行办成政府的银行、支农的银行、现代化的银行，更好地在农村金融体系中发挥主体和骨干作用。

三、中国进出口银行

中国进出口银行是由国家出资设立、直属国务院领导、支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行，国际信用评级与国家主权评级一致，总部设在北京。中国进出口银行的经营宗旨是紧紧围绕服务国家战略，建设定位明确、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的政策性银行，支持领域主要包括外经贸发展和跨境投资，“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作，科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。

三家政策性银行除了服务领域各有不同外，其中国家开发银行还是全球最大的开发性银行，同时它也是最先作为股份制改革的先锋，已完成了市场化改组，改成国家开发银行股份有限公司。

中国政府设立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行。

一、国家开发银行：开行主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务。

二、中国进出口银行：中国进出口银行是由国家出资设立、直属国务院领导、支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。

三、中国农业发展银行：中国农业发展银行是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础筹集资金，承担农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务

所谓政策性银行，主要是指由政府创立或担保、以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊的融资原则、不以盈利为目标的金融机构。我国政策性银行的金融业务受中国人民银行的指导和监督。

　　在经济发展过程中，常常存在一些商业银行从盈利角度考虑不愿意融资的领域，或者其资金实力难以达到的领域。这些领域通常包括那些对国民经济发展、社会稳定具有重要意义，投资规模大、周期长、经济效益见效慢、资金回收时间长的项目，如农业开发项目、重要基础设施建设项目等。为了扶持这些项目，政府往往实行各种鼓励措施，各国通常采用的办法是设立政策性银行，专门对这些项目融资。这样做，不仅是从财务角度考虑，而且有利于集中资金，支持重大项目的建设。

政策性银行的特征

　　政策性银行与商业银行和其他非银行金融机构相比，有共性的一面，如要对贷款进行严格审查，贷款要还本付息、周转使用等。但作为政策性金融机构，也有其特征：一是政策性银行的资本金多由政府财政拨付；二是政策性银行经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益，不以盈利为目标，但政策性银行的资金并不是财政资金，政策性银行也必须考虑盈亏，坚持银行管理的基本原则，力争保本微利；三是政策性银行有其特定的资金来源，主要依靠发行金融债券或向中央银行举债，一般不面向公众吸收存款；四是政策性银行有特定的业务领域，不与商业银行竞争。

中国组建的政策性银行

　　1994年，我国组建了三家政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，均直属国务院领导。

　　设立国家开发银行的主要目的是，一方面为国家重点建设融通资金，保证关系国民经济全局和社会发展的重点建设顺利进行；另一方面把当时分散管理的国家投资基金集中起来，建立投资贷款审查制度，赋予开发银行一定的投资贷款决策权，并要求其承担相应的责任与风险，以防止盲目投资，重复建设。

　　随着我国对外经济贸易的扩大，运用补贴以施加特殊保护、促进出口的办法已经过时。为了按国际惯例运用出口信贷、担保等通行做法，扩大机电产品，特别是大型成套设备和高新技术、高附加值产品的出口，合理促进对外贸易的发展，创造公平、透明、稳定的对外贸易环境，我国成立了中国进出口银行。

　　农业是国民经济的基础。我国农业基础薄弱，比较效益低，地区差异大。农业的发展，尤其是落后地区农业的发展，粮、棉、油等主要农产品的生产、收购、储备和销售，在相当程度上需要国家的支持。为了集中财力解决农业和农村经济发展的合理的政策性资金需要，促进主要农产品收购资金的封闭运行，国务院决定成立中国农业发展银行。

国家开发银行

　　国家开发银行于1994年3月正式成立，总行设在北京，下设总行营业部、27家国内分行和香港代表处。国家开发银行注册资本金为500亿元人民币，由国家财政全额拨付。

　　国家开发银行贯彻“既要支持经济建设，又要防范金融风险”的方针。主要任务是：按照国家有关法律、法规和宏观经济政策、产业政策、区域发展政策，筹集和引导境内外资金，重点向国家基础设施、基础产业和支柱产业项目以及重大技术改造和高新技术产业化项目发放贷款；从资金来源上对固定资产投资总量和结构进行控制和调节。

　　国家开发银行按照国家宏观经济政策和开发银行信贷原则独立评审贷款项目、发放贷款。其资金主要靠以市场方式向国内外发行金融债券筹集，资金运用领域主要包括：制约经济发展的“瓶颈”项目；直接关系增强综合国力的支柱产业中的重大项目；重大高新技术在经济领域应用的项目；跨地区的重大政策性项目等。

　　国家开发银行的贷款分为两部分。一是软贷款，即国家开发银行注册资本金的运用。其主要按项目配股需要贷给国家控股公司和中央企业集团，由其对企业参股、控股。二是硬贷款，即国家开发银行借入资金的运用。国家开发银行在项目总体资金配置的基础上，将借入资金直接贷给项目，到期收回本息。目前国家开发银行的贷款主要是硬贷款。

中国进出口银行

　　中国进出口银行于1994年4月正式成立，总行设在北京，境内设有9家代表处，境外设有2家代表处。中国进出口银行注册资本金为33.8亿元，由国家财政全额拨付。

　　中国进出口银行实行自主、保本经营和企业化管理的经营方针。主要任务是：执行国家产业政策和外贸政策，为扩大我国机电产品和成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持。

我国的政策性银行有三个。第一:中国国家开发性银行。第二:中国农业发展银行。第三:中国进出口银行。这三家银行均直属国务院领导。

主要的政策性银行有：中国进出口银行、中国农业发展银行以及国家开发银行。政策性银行是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。政策性银行的产生和发展是国家干预、协调经济的产物。政策性银行与商业银行和其他非银行金融机构相比，有共性的一面，如要对贷款进行严格审查，贷款要还本付息、周转使用等。但作为政策性金融机构，也有其特征：

　　一是政策性银行的资本金多由政府财政拨付。二是政策性银行经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益，不以盈利为目标，但政策性银行的资金并不是财政资金，政策性银行也必须考虑盈亏，坚持银行管理的基本原则，力争保本微利;

　　三是政策性银行有其特定的资金来源，主要依靠发行金融债券或向中央银行举债，一般不面向公众吸收存款;四是政策性银行有特定的业务领域，不与商业银行竞争。

国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口银行

有了政策性银行的支持，我们的生活越来

目前中国有三大政策性银行，包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行，它们都直属国务院领导。

国家开发银行成立的目的主要是支持国内的基建工作和重点产业，比如电力、公路铁路、石油等，给这些行业发放贷款支持国内基础设施建设；

中国进出口银行，顾名思义是对外发放贷款，比如国内一些产品的出口、要对境外进行的投资。近几年提出的“一带一路”，中国进出口银行的存在感就很强；

中国农业发展银行是为了支持农业发展，主要是为农业政策服务，比如行业资金补贴、粮油贷款等。

1、中国农业发展银行

中国农业发展银行成立于1994年，注册资本570亿元，由国务院100%持股控制，是我国唯一的农业政策性银行，其主要任务是以国家信用为基础，以市场为依托，筹集支农资金，支持“三农”事业发展。2、中国进出口银行

中国进出口银行成立于1994年，注册资本为1500亿元，有国家外汇局和财政部共同控股，业务包括：经批准办理配合国家对外贸易和“走出去”领域的短期、中期和长期贷款，含出口信贷、进口信贷、对外承包工程贷款、境外投资贷款、中国政府援外优惠贷款和优惠出口买方信贷等 。国家开发银行成立的目的主要是支持国内的基建工作和重点产业，比如电力、公路铁路、石油等，给这些行业发放贷款支持国内基础设施建设；

中国进出口银行，顾名思义是对外发放贷款，比如国内一些产品的出口、要对境外进行的投资。近几年提出的“一带一路”，中国进出口银行的存在感就很强；

你好！政策性银行，一般是由政府设立，以贯彻国家产业政策、区域发展政策等为目标的金融机构，盈利目标居次要地位。

1994年中国政府设立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行，均直属国务院领导。

1994年，中国组建了三家政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。当时的背景是，推动四大国有独资商业银行改革，需要把政策性贷款分离出来，让四大行专门从事商业银行业务。

国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行成立以来，在支持国家重点建设、促进对外经济贸易和推动农业、农村发展等方面发挥了积极作用。

以国家开发银行为例，去年该行向煤电油运以及农林水、通讯、公共基础设施等领域发放的贷款占全部贷款的78．6％。根据经济结构战略性调整需要，该行去年向西部和东北老工业基地发放的贷款占全部贷款的30．2％。由于这些项目多为国家重点扶持的项目，这部分贷款均享受国家政策的贴息或优惠。

随着社会主义市场经济的发展，政策性银行现在面临的市场环境、任务和经营条件已发生很大变化，许多原有的政策性业务实际上已经逐步成为商业竞争。“不加快推进政策性银行改革，就不能更好地发挥政策性银行的作用，还会产生和积累较大的风险。”中国人民银行一位负责人说。

从现实情况看，今后还会有体现国家战略、支持经济社会全面发展的政策性金融业务。“但是，必须改革政策性业务的运作机制，对政策性金融业务实行公开透明的招标制，各家银行都可以按照市场竞争的原则承担政策性业务，通过优质服务和良好的管理提高竞争能力。”此间一位权威人士说。

一、什么是政策性银行?

在中国银行业设立的时候，国内只有一家银行，就是中国人民银行。在1978年改革开放以前，中国人民银行既要调控货币（即印钞），又要开展普通银行的业务。改革开放后，银行业也进行大改革，陆续出现了商业银行和政策性银行。

政策性银行是政府专门成立，为了实施特定经济政策而创建的。它与商业银行最大的不同，是它在不具利润的特定领域开展金融业务，相当于是政府管理经济发展的工具。

二、政策性银行有哪些？

目前中国有三大政策性银行，包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行，它们都直属国务院领导。

国家开发银行成立的目的主要是支持国内的基建工作和重点产业，比如电力、公路铁路、石油等，给这些行业发放贷款支持国内基础设施建设；

中国进出口银行，顾名思义是对外发放贷款，比如国内一些产品的出口、要对境外进行的投资。近几年提出的“一带一路”，中国进出口银行的存在感就很强；

中国农业发展银行是为了支持农业发展，主要是为农业政策服务，比如行业资金补贴、粮油贷款等。

我查了一下，发现政策性银行主要包括：中国国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。共有三家，具体成立时间。

国家开发银行

国家开发银行成立于1994年。2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。

中国进出口银行

中国进出口银行是由国家出资设立、国务院领导的国有政策性银行。

中国农业发展银行

中国农业发展银行是国务院领导的农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。

政策性银行有国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等。它们由政府创立以贯彻政府的经济政策为目标，在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。

中国的政策性银行有三家。

中国国家开发银行，成立于1994年3月17日，承担国内开发型政策性金融业务。

中国进出口银行，成立于1994年7月1日，承担大型机电设备进出口融资业务。

中国农业发展银行，成立于1994年11月8日，承担农业政策性扶持业务。qui te amo。